Sloop extreme straf voor overschrijding bouwtijd’BINNENLAND | 09-01-2008 00:00 | Bart Mullink
STEENWIJK – Jan Husslage: “De gemeente Steenwijk wil van mijn woning af omdat een aantal buurtbewoners lawaai maakt. Met een snelle sloop zorgt ze voor een voldongen feit”, verzucht Jan Husslage.
De Loenense architect Michael de Vos, tevens bouwschadedeskundige, heeft zich op de zaak gestort. “Ik vond dit een geinig project. Toen ik een paar weken geleden in Cobouwlas dat deze woning wordt gesloopt, dacht ik: het kan toch niet waar zijn. Ik heb veel bouwschadezaken meegemaakt maar dit is ongekend.”
De woning werd in december 2006 – formeel te laat – gereed gemeld. Een woonvergunning werd vervolgens geweigerd omdat de woning op een aantal punten niet zou voldoen aan het Bouwbesluit en aan de tekeningen die werden ingediend voor de bouwvergunning.
De Vos: “Ik vind dat de gemeente zich misdraagt. Men heeft zich uitgeput om afwijkingen te vinden maar een deel van de genoemde punten blijkt gewoon in orde. Verder gaat het om details waar normaal niemand over valt. Ik vermoed dat de gemeente de woonvergunningprocedure zo lang mogelijk heeft gerekt omdat terugvordering van een bewoonde kavel veel moeilijker is.”
Husslage heeft de ecologische principes in zijn ontwerp ver doorgevoerd. “De milieubelasting is teruggebracht tot 10 procent van het gangbare: van materiaalgebruik en energiebehoefte tot de sloop. Daarvoor heb ik verschillende innovatieve vondsten toegepast.”
Passieve energie
De woning is gebouwd op de benutting van passieve energie voor verwarming en koeling, aangevuld met zonne-energie en een houtkachel. Het is een lichte houtskeletwoning, gebouwd met inlands larikshout. Ook de gevelbetimmering is lariks. Gevels en vloeren zijn geïsoleerd met glaswol. Zonnecollectoren en pv-cellen op het dak aan de zuidoostzijde zorgen voor warmte en elektriciteit. Een warmtepomp wordt ingeschakeld voor aanvullende warmte. Behalve bij de zonnepanelen de woning een begroeid dak met vetplanten.
Husslage wilde Steenwijk gebruiken als uitvalsbasis voor de introductie van zijn boten op zonne-energie in natuurgebied De Weerribben. Deze boten heeft hij zelf ontwikkeld, wat hem naar zijn zeggen een deel van de financiële basis heeft opgeleverd voor de bouw van het huis. Hij noemt het huis zijn levenswerk, dat hij grotendeels met zijn eigen handen bouwde. “Sloop is een extreme straf ten opzichte van de ernst van de overtreding van een te late oplevering”, meent hij.
Persoonlijke tegenslagen, het uitbranden door een vuurpijl van de bouwunit op het terrein met daarin de spullen voor de bouw en veel persoonlijke bezittingen en vertraging bij de levering van het constructiehout verklaren volgens hem de meeste vertraging. Er is een regel in het koopcontract die bepaalt dat in geval bijzondere omstandigheden verlenging van de bouwperiode kan worden verleend. Die omstandigheden zijn er zeker geweest, meent hij.
Volgens hem trok de gemeente zich in het begin niets aan van de raddraaiers die sowieso tegen de woning waren. Pas met de wisseling van het college zou de wind ook in het gemeentehuis uit een andere hoek zijn gaan waaien. “Niet de hele buurt is tegen het huis. Maar degenen die genuanceerder denken, houden zich nu op de vlakte om het gezellig te houden met de buren.”
De Kleine Aarde in Boxtel, waar een dertigtal jaren geleden het experimenteren met ecowoningen begon, reageert bij monde van woordvoerder Jan Juffermans geschokt op de ontwikkelingen. “Hier zal echt bemiddeling moeten plaatsvinden. Deze man heeft iets heel vernieuwends gedaan en wordt daarvoor neergesabeld.”
Architect Michael de Vos vindt de discussie over het uiterlijk een gepasseerd station. “De welstand vond het er goed uitzien. De woning is gebouwd conform de vergunning. Het uiterlijk kan, met heel eenvoudige middelen, wel wat worden gestroomlijnd, Bij wijze van gebaar naar de buurt. Al wil ik benadrukken dat dat niet hóeft. Ik denk aan kleine aanpassingen in detailleringen zoals een windveren en boeiborden tegen de dakrand. Dat levert een architectonisch meer gangbaar uiterlijk op.”
Ernest Israël van milieukundig onderzoek- en ontwerpbureau Boom in Delft heeft zich gebogen over de argumenten van de gemeente waarop de woonvergunning werd geweigerd.
Bouwvergunning
“In de bouwvergunning staat een serre, die nog niet klaar was. Daarnaast werd gevallen over kwesties als de raamboompjes voor de kierstand en de afmetingen van de meterkast. Die raamboompjes heb ik bekeken en die zijn volgens mij in orde. De meterkast is inderdaad breder dan op de bouwtekening maar dat moest om aan de eisen voor meterkasten te voldoen.”
Ook was er kritiek op het aantal stopcontacten, de draairichting van deuren en de dikte van de vloer in de doucheruimte.
“Voor zover aanpassingen moesten worden doorgevoerd, ging het om kleine ingrepen, die zijn uitgevoerd. Maar als je zo nauwkeurig kijkt naar welke willekeurige woning ook, kom je altijd zulke dingen tegen. Zeker als iemand zelf in een woning gaat wonen, zijn zulke details onbelangrijk. De constructie is goed en de woning voldoet helemaal aan het Bouwbesluit. Alleen de serre moet nog worden afgebouwd. Ik verwacht dat de mensen aan de overkant van de straat binnenkort ook dakkapellen en serres gaan maken. Zo gaat dat meestal snel in een nieuwe wijk. En er staat nog wel meer te gebeuren. Zo zijn verschillende kavels nog onbebouwd.”
Wethouder Van de Nadort bestrijdt dat de woning klaar is. “De woning lijkt redelijk af maar dat is de schijn die bedriegt. Ik win nu nog even juridisch advies in. Mogelijk kan de demontage deze maand beginnen.
Michael de Vos vreest dat de gemeente slechts snel een voldongen feit wil creëren. “De juridische strijd is nog niet gestreden. Verder willen we een beroep doen op menselijkheid.”